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多地啟動(dòng)錯峰生產(chǎn) 嚴禁“一刀切”開(kāi)展績(jì)效評價(jià)

發(fā)布時(shí)間:2018/10/15 15:36:35

關(guān)于秋冬大氣污染防治，具有明顯季節性特征的治理方案已經(jīng)開(kāi)始下發(fā)實(shí)施。為了應對秋冬季可能出現的空氣質(zhì)量問(wèn)題，不少地區選擇推行“錯峰生產(chǎn)”方案。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，錯峰生產(chǎn)的主要目的是改善環(huán)境質(zhì)量，減少霧霾天氣，基本上也會(huì )從緩解用煤和用電壓力的角度來(lái)考慮。秋冬時(shí)節有一段不斷的供暖期，尤其是北方地區更是供暖高峰期。在精細化環(huán)境管理的轉型下，錯峰生產(chǎn)成為能夠實(shí)際遏制污染源排放強度的有效方式。

例如京津冀，上個(gè)月底已經(jīng)印發(fā)了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》。從中可以看到，“各城市結合本地情況制訂錯峰生產(chǎn)實(shí)施

方案”非常搶眼，還要求各省市“制定重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià)指導意見(jiàn)”。

文件通告，10月底前，各省級相關(guān)部門(mén)要將錯峰生產(chǎn)方案報送工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委。社評，錯峰生產(chǎn)在2017年施行的時(shí)候已經(jīng)能看到明顯成效，而

2018年相關(guān)規定更是確定了“結合本地情況”這樣的原則，顯得更加科學(xué)和細致。差別化錯峰生產(chǎn)，加上嚴格的監管和考核，更多解決方案的探索還在路上。此外，

不僅是京津冀，另一個(gè)重點(diǎn)區域——長(cháng)三角也發(fā)布了《2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案征求意見(jiàn)稿》，把錯峰生產(chǎn)提上了臺前。

按照長(cháng)三角的規劃，從10月1日起2019年3月31日，長(cháng)三角地區PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。差不多7萬(wàn)多家“散亂污”企業(yè)

面臨整治，明確嚴禁“一刀切”，全面采取錯峰生產(chǎn)等措施。

以各省市為單位來(lái)看，《河北省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià)指導意見(jiàn)》已經(jīng)出爐，要求科學(xué)制定差別化的停限產(chǎn)措施。指導意見(jiàn)已經(jīng)指出，杜絕借保障民生

規避錯峰生產(chǎn)的行為，堅持錯峰與應急相結合，并且按績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分類(lèi)管理、差異化錯峰生產(chǎn)。

也即是說(shuō)，規范達標的企業(yè)可以不列入錯峰生產(chǎn)名單中，錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的會(huì )被掛賬督辦，有關(guān)部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，有關(guān)單位需要及時(shí)自行公開(kāi)環(huán)保

數據。

安徽省日前確定，將于11月1日2019年2月期間實(shí)行水泥錯峰生產(chǎn)。安徽省將加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，針對一些重點(diǎn)高排放行業(yè)，如鋼鐵、化工、焦化等制定

錯峰生產(chǎn)方案。這也是安徽全省進(jìn)行水泥錯峰生產(chǎn)，引人關(guān)注。

再看唐山市，召開(kāi)了一次秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作會(huì )議，預計要對高排放行業(yè)和企業(yè)集群、施工工地進(jìn)行污染排放績(jì)效評價(jià)，以此為依據安排錯峰生產(chǎn)。唐山市稱(chēng)，

要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)臺賬和任務(wù)清單、措施清單、責任清單，科學(xué)區分，精準施策。

地域、經(jīng)濟、生產(chǎn)條件、能源結構、產(chǎn)業(yè)規劃等的不同，影響著(zhù)各地空氣質(zhì)量的好壞以及錯峰生產(chǎn)的具體方案。從上述幾個(gè)地方的文件中也能看出，2018年錯峰生產(chǎn)強調

嚴密監管和嚴禁“一刀切”，已經(jīng)成為秋冬大氣污染防治的既定施行方案之一。

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